• En las 8 regiones del Estado, diversas cajas de ahorro han defraudado a miles de usuarios por la falta de un marco legal que ampare y regule a estas empresas.
• De las 278 cajas de ahorro que existen en todo el Estado, sólo 3 están autorizadas por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV).

Oaxaca es un negocio jugoso para las denominadas cajas de ahorro. El dinero que envían cerca de 1.5 millones de emigrantes a su familiares, la mayoría de comunidades pobres, son el botín perfecto para quienes las operan.

La falta de un organismo que las vigile, investigue y regule, les garantiza impunidad ante los fraudes que cometen en contra de sus “socios”, es decir, contra las personas que confiaron en ellas, y entre las que se encuentran campesinos oaxaqueños e indígenas. Además de un gobierno estatal, que se escuda con el argumento de carecer de atribuciones legales para actuar al respecto.

Datos de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) señalan que en el estado existen, alrededor 278 cajas de ahorro, de las cuales 81 son oficinas matrices y 197 sucursales. De acuerdo con la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef), en la entidad sólo existen tres cajas de ahorro y financieras autorizadas por la CNBV: Caja Popular Mexicana, con 53 sucursales; ACREIMEX, con 10 sucursales y la Cooperativa San Juan, con una matriz en el municipio de San Juan Lachao, en la región de la Costa.

Las cajas de ahorro Sacriputla, Centenario, Inversionistas Oaxaqueños (InverOax), Casandó, Nuevo Milenio, Coofía y Chalcatongo, son, por lo menos las más conocidas, algunas de las que han defraudado a miles de oaxaqueños.

Otras de las que se sabe operan de forma ilegal son Caja del Sur, Caja Solidaria Concepción Pápalo, Sofic, Serfioax, Crecera del Sureste, Caja Solidaria de los Artesanos Tradicionales del Valle, Caja Solidaria de la Mixteca, Caja Solidaria Unificación y Progreso, Sistema Cooperativo del Valle, Grupo Uniclax, Bienestar, Apoyo Mutuo y Servicio para la Región, Fincapo, Banfía y Grupo XAUM, entre otras.

El caso Sacriputla

El Centro Regional de Derechos Humanos “Bartolomé Carrasco Briseño” A. C., que dirige Minerva Martínez Lázaro, documentó en junio de 2006 el fraude de la caja de ahorro “Sacriputla” a habitantes de municipios en la región Mixteca.

En ese trabajo, la organización de la sociedad civil, puso como ejemplo la población de San Juan Mixtepec, Juxtlahuaca. “Es un pequeño territorio enclavado en el corazón de la mixteca migrante. Conformado por 72 localidades con nueve mil habitantes (INEGI, 2000), ha enviado a California, Arizona y Florida al 70 por ciento de su población. El desarrollo económico local depende de las remesas que representan entre el 60 y el 70% del ingreso familiar, el cual es complementado con la siembra de maíz temporalero con rendimientos de 600 kilos por hectárea y los subsidios del combate a la pobreza (Oportunidades)”.

Según la organización, cada año desde los Estados Unidos, los migrantes envían a sus familias en este municipio cerca de 6 millones de dólares, casi 10 veces más que el presupuesto gubernamental para el municipio constitucional.

“El exceso de liquidez que eso genera en una economía tan frágil se puede apreciar por la existencia de ocho cajas de ahorro ubicadas en la cabecera municipal con captaciones de ahorro superior a los 150 millones de pesos, los que no siempre regresan como inversiones productivas, por la limitación de infraestructura y oportunidades productivas”, se indica en el documento.

Detalla que el ahorro migrante, las esperanzas de retorno con sus remesas colectivas y sus formas de organización trasnacionales han modificado también el ejercicio de la democracia política en el municipio oaxaqueño. La participación en la elección de autoridades municipales, dice, ha suscitado desde 1985 y más recientemente, desde el 2000, una fuerte reacción de las comunidades en el vecino país del norte, reivindicando mayor poder para las comunidades y el acceso al desarrollo durante décadas concentradas en la cabecera municipal.

“Una democracia indígena que combina los usos y costumbres con la tolerancia a formas políticas modernas”.

En el 2000 llegó al municipio de San Juan Mixtepec, la caja de Ahorro denominada: Sociedad de Ahorro, Crédito e Inversión “servicios financieros y profesionales” con supuesto R.F.C. SAC010309LI1, Sacriputla S.C. de R.L. la cual tenía o tiene sus oficinas centrales en Villa de Putla de Guerrero, Oaxaca.

“En San Juan Mixtepec, cuando llegó la caja ofreció intereses muy altos hasta el 20 por ciento sobre capital invertido y por esta oferta tan buena muchos habitantes abrieron sus cuentas en ella, teniendo actualmente sólo en este municipio, alrededor de mil 600 socios.

A partir de marzo de 2006 la caja fue cerrada y los responsables informaron que se debía a que tenían auditoria y que abrirían en 15 días, llegó el tiempo y la caja no abrió. A partir de que cerró la caja están exigiendo la devolución de inversiones, ahorros e intereses. Sólo del municipio de San Juan Mixtepec se ha calculado un monto de aproximadamente 90 millones de pesos”.

A cerca de 4 años, los defraudados de diferentes comunidades de la región Mixteca por la caja de ahorro de Sacriputla no han recuperado un sólo peso, de cuyo fraude asciende a los 150 millones de pesos.

“No es asunto meramente del gobierno
“No es asunto meramente del gobierno. Porque quien lleva las situaciones de todos estos negocios es la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, nosotros tuvimos una reunión muy ríspida con la Comisión porque de repente están abriendo un montón de cajas de ahorro sin ninguna regulación, sin ningún permiso, sin ningún cuidado y nosotros no podemos ni regularlas, ni pararlas, ni podemos ni estamos facultados para actuar en otro sentido”, afirma el ex secretario general de Gobierno y actual presidente estatal del PRI, Jorge Toledo Luis.

El funcionario estatal afirma que en Oaxaca existen 93 cajas de ahorro matrices, y 290 más-menos de sucursales, de las cuales sólo 3 están reguladas y el resto fuera de la ley, por lo que es fundamental su regulación, que no se está cuidando, en primer término.

En segundo, dice, que cuando las cajas reguladas, “que en Oaxaca sólo tenemos 3”, ante un escenario de fraude como se ha dado, la CNBV es la que tiene que hacer una auditoría para poder revisar cuáles son las situaciones y cuáles los adeudos, “porque no solamente es quien le adeuda, todo mundo que hace las manifestaciones es a quienes las cajas les adeuda, pero también hay mucha gente que les adeuda a las cajas y que esa auditoría, la tiene que hacer la CNBV para poder ver el escenario de lo que se está planteando”.

Respecto a los fraudes de las cajas de ahorro, indica que en los casos de Sacriputla, Casandó y Nuevo Milenio, ya están en la posibilidad de que el gobierno pueda reponer el 70%, según lo que establece la ley, del cual, 40% es una aportación de un fideicomiso de la federación.

Sin embargo, señaló que el problema es que en los estados, el recurso debe salir del programa presupuestal normal estatal para poder aportar su parte, “quiere decir que a nivel federal si existe un fideicomiso, pero en el estado no existe”.

“Entonces hay que tomar el dinero que requerimos para los pari passus para poder, nosotros tenemos un problema muy serio para ejercer 43 millones de pesos que es este escenario de fraudes que hacen particulares”.

Y añade: “En el caso de Coofía es un fraude de más de 100 millones de pesos que hacen particulares. El de InverOax es impresionante”.

Toledo Luis, asegura que están conscientes de que deben tomar una actitud respecto de lo que quieren ellos, que es resarcir su dinero del que fueron defraudados. El gobierno estatal tendría que erogar más de 100 millones de pesos, para resarcir el daño provocado por las cajas de ahorro, señala.

JUAN CARLOS ZAVALA

rioaxaca.com

El integrante del Comité de Afectados de la caja COOFIA, Olegario Bautista Benítez, aseguró que tras reunirse con los grupos representativos de Huajuapan, Sola de Vega, Sierra Norte, Tlaxiaco, Putla, así como de la región del Istmo y Valles Centrales, acordaron el plan de acción, el cual consistirá en marchas masivas, bloqueos al interior de la ciudad y en las diferentes regiones de Oaxaca, toma de instancias gubernamentales, así un plantón indefinido, aunque aún no establece una fecha exacta.

A 5 meses de que la empresa captadora de ahorros se declarara en quiebra y que los defraudados presentaran su denuncia y un amparo ante gobierno federal para hacer valido el Fipago, “Sólo nos dan largas y somos miles de campesinos, amas de casa, migrantes que perdimos nuestros ahorros, muchos nos quedamos en la calle.

“Todo por la negligencia de unos cuantos y la apatía del gobernador de Oaxaca, Ulises Ruiz, quien en su último año se luce con obras, pero hace caso omiso a los pueblos y problemas porque todo lo está invirtiendo en las próximas campañas políticas”, declaró el integrante del Comité de defraudados de COOFIA, Olegario Bautista Benítez.

Por eso, exhortó a las autoridades federales y estatales para que atiendan el problema y firmen el convenio para la entrega del recurso de Fipago, donde la parte federal otorga el 40 por ciento, el estado el 30 y el resto los defraudados.

Cabe destacar que hasta el momento las pérdidas rebasan los 350 millones de pesos. Los más afectados por la caja COOFIA son de Huajuapan, en la Mixteca y otras poblaciones de Valles Centrales.

Isabel López

Para Juan Rodolfo Díaz, estas acciones dañan a la sociedad, “Pero esto es causa del gobierno que no atiende a las peticiones, los funcionarios ya se acostumbraron a que solo a base de presión es cuando atienden.

Y ejemplificó: “Si voy solo a la Cotran, ni me atienden, me ponen pretextos, y se ve uno obligado a pegarse con alguna organización porque solamente así atienden a la gente”.

Los encuestados dijeron que es una dinámica que el Estado ha propiciado, “una dinámica propia por el tipo de gobierno que tenemos, un gobierno que no está cumpliendo con las expectativas de la población, nunca ha cumplido, ya que hay muchos pendientes y la gente tiene que buscar cómo lograr algo”.

Iraís López señaló que “la mayoría de las veces afecta la forma en cómo transportarnos, es incómodo tener que caminar; si van a realizar protestas, mejor que las hagan a través de oficios, que sería lo más adecuado”.

Y es que últimamente en Oaxaca se han visto toda clase de movilizaciones, ya sea de partidos políticos o de organizaciones, y aunque unos están en contra y otros a favor, siempre afectan a terceras personas.

ELDA MARTÍNEZ

Ante ello, locatarios de la zona comercial y pobladores afectados decidieron levantar una serie de demandas legales en contra de quien o quienes resulten responsables, “Porque no permitirán que destruyan la mercancía y manchen las fachadas de sus hogares”, denunció de forma anónima una mujer de 45 años.

Asimismo, ratificaron su apoyo al presidente municipal, Jaciel García Ruiz, ya que sostuvieron que detrás de todas estas acciones “existen tintes políticos”.

Mientras tanto, el edil Jaciel García Ruiz señaló que hasta el momento no comprende la manifestación del pequeño número de vendedores, “Si todo gira en torno a la demanda del cierre del negocio llamado ‘La Espiga’, yo no puedo hacer nada, porque cuenta con todos los permisos en regla para continuar con su operación”.

Isabel López

El toque femenino:

Kathryn Bigelow es una directora interesada en el universo masculino y en las distintas dinámicas que se forman en grupos formados por hombres. Punto de quiebre (1991) nos mostraba a un grupo de surfistas en Los Ángeles que se ven envueltos en actos delictivos, mientras que Días extraños (1995) nos presentaba a un ex policía investigando un asesinato. Y K-19: The Widowmaker (2002) se centraba en el interior de un submarino: nada más masculino que eso.

Además de estar interesada en los hombres, Bigelow es una gran amante de los géneros: el policial, la ciencia ficción o el thriller fue abordados por esta directora en forma más que interesante.

Arrasa con los Oscares
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 Director: Kathryn Bigelow,
 Guión original: Mark Boal
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¿Sabías que?

Por primera vez en la historia del Oscar, una mujer obtiene el galardón a mejor dirección.

En la anterior entrega, adiario dio a conocer las diversas denuncias acerca de la corrupción que impera en la Coordinación de Transporte (Cotran) dirigida por Gonzalo Ruiz Cerón.

Dicha Coordinación no ha logrado detener la descomposición al interior del sector y, de acuerdo con diversos testimonios (cuyas grabaciones constan en este medio), el grupo de funcionarios al mando de la Cotran mantiene una especie de “mafia”, donde la moneda de cambio son los intereses y el poder.

La ciudadanía aún está a la espera de los resultados del censo del transporte que la Cotran inició hace más de 3 años y, asimismo, la Coordinación sigue guardando en secreto los nombres de los dueños de las concesiones en el Estado que, oficialmente, son alrededor de 18 mil en sus diversas modalidades.

Y aunque diputados locales han pedido una investigación en contra de Ruiz Cerón y compañía por presuntos malos manejos (Gustavo Lavariga, 14 de octubre del 2008), los legisladores priistas del Congreso local protegen los negocios del titular, debido a que han rechazado las peticiones de auditoría y revisión a la Cotran.

Lavariega, diputado local por Convergencia, expuso: “Existe ineptitud, irresponsabilidad y corrupción en esta dependencia”, pero la acusación no ha encontrado eco, sino el silencio cómplice.

Y es que, durante su gestión, Ruiz Cerón ha otorgado concesiones y beneficiado a diversos grupos políticos como la CNP, FALP, UCO, etcétera, a pesar de la supuesta negativa del gobernador de concederlas en tanto no se regularice este sector.

Del mismo modo, a la fecha, Oaxaca no cuenta con una Ley de Transporte, lo que ahonda el vacío legal y la anarquía que ha derivado en fuertes enfrentamientos entre transportistas de diversas regiones del Estado, principalmente en Valles Centrales, Istmo y Costa.

Los funcionarios favorecidos

Así, mientras la ineptitud de la Cotran propicia ingobernabilidad en el Estado, la administración estatal permanece sin intervenir ante las evidentes anomalías en esa dependencia.

Cabe mencionar que, además de Gonzalo Ruiz Cerón, los funcionarios más señalados por supuestas irregularidades en la Cotran son Juan José Galguera, ex director de Transporte (quien hace unos días pidió licencia para buscar la presidencia municipal de Pochutla) y Elizabeth Rodríguez, secretaria particular del coordinador, debido a que aparentemente en ellos se concentra la operación de las actividades irregulares porque “controlan” las áreas estratégicas de la Coordinación de Transporte.

En el caso de Elizabeth Rodríguez, diversos transportistas entrevistados le otorgan el mote de “la coordinadora”, porque presuntamente ella tiene la facultad para decidir el otorgamiento de las licencias y permisos.

adiario realizó un brevísimo seguimiento de éstas a través de denuncias realizadas por los medios de comunicación y por los diversos líderes de transportistas que se han manifestado en lo que va de la gestión de Ulises Ruiz.

Entre ellas (y sólo contabilizando a los taxis) tenemos las 105 autorizaciones para Tlaxiaco, 122 para Salina Cruz, 90 para Nochixtlán, 40 para Atzompa, 6 para San Sebastian Teitipac, 10 para Ixtepec, 12 para Miahuatlán, 260 para Huajuapan y 60 para Tuxtepec, etcétera.

Los eternos pendientes

Desde el 2006, año en que inició el censo al transporte, a la fecha, la dependencia a cargo no ha entregado un informe a detalle del diagnóstico de la dependencia, de las concesiones en cada una de las modalidades del transporte y mucho menos la base de datos de los propietarios de cada una de las licencias. Por tanto, no existe un análisis claro de la magnitud del problema.

Por tanto, no se sabe a ciencia cierta cuántos urbanos hay en el estado, cuántos suburbanos, cuántos mototaxis, cuántos taxis foráneas o cuántos taxis.

Oaxaca tampoco tiene una Ley de Transporte (el transporte se norma mediante un Reglamento de Tránsito emitido en 1958), por lo que existe incertidumbre jurídica y lagunas legales que han permitido que los intereses económicos y políticos, el amiguismo y el tráfico de influencias transgredan impunemente la escasa normatividad en la materia.

Cabe mencionar que tanto el Partido Acción Nacional (PAN) como el Partido de la Revolución Democrática (PRD) han presentado ya sus respectivas iniciativas de ley, pero mientras el Ejecutivo estatal no envié su propuesta, la Ley de Transporte para Oaxaca seguirá esperando.

NADIA KARINA SANABIA

“No hubo ninguna negociación que vinculara el tema presupuestal y de ingresos con la decisión de suscribir este acuerdo, que es un documento que refleja civilidad política”, afirmó la legisladora.

Poco antes, cuando se discutían los artículos reservados de la reforma a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, la lideresa priista había pedido la palabra para subir a tribuna, desde donde pidió se diera lectura al documento en el que se acordaron las no alianzas entre ella y el dirigente nacional del PAN, César Nava.

Poco después, el vicecoordinador del PAN, Roberto Gil Zuarth, indicó que para dignificar la política hay que asumir responsabilidades y su partido lo ha hecho a través del presidente del Comité Ejecutivo Nacional del blanquiazul, César Nava, por lo que sus correligionarios no aprobaron la Ley de Ingresos por medio de chantajes ni a cambio de alianzas electorales.

En su momento, el diputado Guadalupe Acosta Naranjo (PRD), dijo que se tiene que explicar el por qué el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, y el secretario de Gobierno del Estado de México, Luis Miranda Nava, tratan temas que están fuera de su competencia. “Es lamentable que desde el Poder Ejecutivo se tome partido para ver quien se alía y quien no en una elección”, sentenció.

ROBERTO PACHECO

Los legisladores del PRD, Emilio Serrano y Agustín Guerrero, entre otros, colocaron varios ramos de flores de crisantemos, así como veladoras y cruces que representaban a los niños fallecidos por aquella tragedia.

Así en este marco, el secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas, afirmó que el 99.8 por ciento del presupuesto disponible de 2009 fue ejecutado, es decir, se ejercieron 63 mil 490 millones de pesos, por lo que afirmó que la administración de Felipe Calderón “es el sexenio de la infraestructura”.

“De hecho, para estas alturas del sexenio se ha erogado en infraestructura más de lo que se ejerció durante toda la administración de Vicente Fox, y con el ex presidente Ernesto Zedillo”, afirmó el funcionario.

Al comparecer ante las comisiones de Transportes y Función Pública, Molinar Horcasitas dijo que “en estos momentos, todo lo que se ejerza posteriormente se irá en exceso de lo que se había logrado en años anteriores; con respecto a 2008, el gasto en infraestructura aumentó 21.3 por ciento, en transporte 553 por ciento y en puertos, 35.9 por ciento”.

El funcionario federal explicó que en el área de inversión se aplicó el 100 por ciento del presupuesto, toda vez que los recursos que se aprobaron son 72 mil 484 millones de pesos, sin embargo, esa partida se modificó para quedar en 63 mil 319 millones de pesos. “De los cuales, se ejercieron 63 mil 490, que da ese 99.8 por ciento”, sustentó.

Aclaró que las modificaciones que la dependencia hizo en el presupuesto obedecieron a los efectos de la crisis económica en 2009. “Afectó a todas las dependencias y sentó las bases para que en 2010 la economía mexicana retome el ritmo de crecimiento a una velocidad suficiente para la creación de empleos”.

Molinar Horcasitas destacó que de 2008 a 2009 la inversión en construcción y ampliación de puertos creció en un 211 por ciento; 100 por ciento en libramientos ferroviarios; 93.3 por ciento en caminos rurales, “se ejerció la mayor cantidad de presupuesto en caminos rurales en la historia”, destacó.

“Se erogaron en el 2008, 12 mil 495 millones de pesos. Mientras que un año después se ejercieron 17 mil 369”.
Apuntó que en caminos rurales se ejercieron en 2008, 6 mil 228.1 millones de pesos, y en 2009, 12 mil 262 millones de pesos, para un incremento de casi el doble. “93.3 por ciento en términos reales, descontando la inflación”, agregó.

En ese sentido, resaltó que se logró construir en 2009 más de 4 mil 800 kilómetros de caminos rurales y 800 de carreteras. “Además de obras de mantenimiento y conservación en más de 90 mil kilómetros de autopistas y caminos rurales”.

Respecto al problema ferroviario que duró casi 14 años para resolverse, Molinar Horcasitas informó que ahora se tiene un sistema de trenes más eficiente en el país.

Indicó que en el año anterior se realizó la mayor inversión en caminos rurales en la historia del país, 12 mil millones de pesos, pero había cerca de 15 mil o más presupuestados y muchos de ellos no eran ejecutables. “Se ahorraron 8 mil 185 millones de pesos porque se lograron contratar obras a precios inferiores”, dijo.

ROBERTO PACHECO

El Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) suspendió las obras de mejoramiento visual en la primera calle de Constitución, Gurrión y 5 de Mayo, por irregularidades detectadas en los trabajos.

El delegado del INAH en el estado, Enrique Fernández, detalló que las obras realizadas en estas 3 calles de la ciudad de Oaxaca no cumplen con la autorización de la instancia.

Entre las anomalías encontradas, destacan: Colocación de palmeras, construcción de un muro “testero” frente a la capilla del Rosario y un módulo de colocación de la piedra, entre otras faltas.

El encargado del INAH manifestó que hasta el momento no tienen la fecha de la reanudación de las obras, sin embargo, recalcó que sólo darán el banderazo cuando se cumplan los requerimientos planteados por la dependencia.

Descartó que en los próximos días clausuren otros trabajos, ya que –dijo– hasta el momento la Secretaría de Obras Públicas ya presentó todos los documentos del proyecto de mejoramiento del Centro Histórico.

Adelantó que es posible que ascienda hasta 15 calles el número de circuitos cerrados, porque aún falta por colocar el estampado de concreto y las piedras naturales en algunas travesías.

Por último Enrique Fernández invitó a la ciudadanía en general a ser prudente y reflexionar sobre las obras que, a pesar de causar una grave molestia, en poco tiempo observarán que los beneficios son mayores.

Isabel López

D.F., México, marzo 9 (Agencias).- La selección de México se medirá con Paraguay el próximo 13 de mayo en Houston, Texas, en un partido amistoso de preparación para la Copa del Mundo de Sudáfrica 2010, informaron fuentes de prensa.

La fecha del 13 de mayo estaba marcada en el calendario de los 12 partidos de preparación de la selección de México rumbo al Mundial, así como la sede de Houston para celebrarlo, y sólo faltaba confirmar el nombre del rival.

México comenzó su preparación mundialista el pasado 24 de febrero al vencer a Bolivia (5-0), después superó a Nueva Zelanda (2-0) el 3 de marzo, se medirá con Corea del Norte del 17 de marzo y ante Islandia el 24 de marzo.

Después de estos 4 partidos, el seleccionador mexicano, Javier Aguirre, comenzará una concentración de 60 días de preparación antes del inicio del Mundial de Sudáfrica en un programa que prevé 8 partidos, los 4 últimos en Europa.

Ecuador el 7 de mayo en Nueva Jersey, Senegal el 10 de mayo en Chicago, Paraguay el 13 de mayo en Houston y Chile el 16 de mayo en la capital mexicana, serán los rivales de México antes de su gira por Europa en el último tramo de entrenamiento.

En Europa, México se medirá con Inglaterra el 24 de mayo, contra Holanda el 26 de mayo, contra Portugal el 30 de mayo y ante Italia el 3 de junio, para viajar al día siguiente a Sudáfrica. México integra el grupo A del Mundial con el anfitrión Sudáfrica, con Francia y con Uruguay.